石家莊解放后，晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區(qū)連成一片。為適應(yīng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要，劉少奇于1948年2月向中央建議，由于晉察冀和晉冀魯豫兩個(gè)解放區(qū)已經(jīng)連成一片，而且局勢(shì)穩(wěn)定，為了更有利于政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行，應(yīng)將兩區(qū)、兩局合并。很快，中共中央采納了他的建議，于5月9日作出決定：將晉察冀中央局和晉冀魯豫中央局合并為華北中央局，劉少奇兼華北局第一書記，薄一波為第二書記，聶榮臻為第三書記。晉察冀和晉冀魯豫兩個(gè)軍區(qū)合并為華北軍區(qū)，聶榮臻為司令員，薄一波為政委，徐向前為第一副司令員，滕代遠(yuǎn)為第二副司令員，蕭克為第三副司令員，趙爾陸為參謀長(zhǎng)，羅瑞卿為政治部主任。中共華北局和華北軍區(qū)的成立，為華北人民政府的誕生創(chuàng)造了條件。

來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)